Domingo, 29 de marzo
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El 65% de los chicos en hogares permanecen allí hasta cinco años

El 65% de los niños alojados en hogares convivenciales permanecen institucionalizados


(elterritorio.com.ar) El 65% de los niños alojados en hogares convivenciales permanecen institucionalizados entre uno y cinco años, período que indica el vencimiento de los plazos para la resolución de su situación. Los datos se desprenden de un informe realizado a partir del relevamiento del Registro Único de Niños y Niñas y Adolescentes Institucionalizados (Runnai). 

La Defensoría de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes de la Provincia desde su puesta en funcionamiento en 2012, en el marco de sus competencias, inició un proceso de revisión y monitoreo respecto de la situación de los NNyA alojados en instituciones residenciales de acogimiento alternativo. 

A partir de la resolución 124/2016 se están llevando a cabo acciones concretas a partir de un relevamiento sobre el expediente de cada niño con el fin de avanzar en medidas para la desinstitucionalización. La activación de situaciones de niños “olvidados” en los hogares permitió encontrar salidas, restituyendo el derecho a vivir en familia a través de la integración a sus contextos de origen, familias ampliadas o referentes afectivos comunitarios, e incluso la adopción o la articulación de acciones entre Defensoría y el Superior Tribunal de Justicia.

El informe realizado por la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia (Senaf) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) del 2014, reportó un número de 498 niños, en instituciones. Ahora hay 267 niños, niñas y adolescentes en 21 instituciones, un notable descenso: 231 niños y niñas menos.

Las medidas excepcionales de protección son aquellas que se disponen cuando un niño, niña o adolescente vulnerado en sus derechos debe ser separado de su entorno familiar por el menor tiempo posible. Estas medidas se definen desde espacios administrativos y convalidados posteriormente por el Poder Judicial. 

“Luego de la puesta en vigencia del nuevo Código Civil y Comercial se unificaron los plazos de duración de estas medidas, estableciendo un término de 180 días para buscar estrategias a fin de revincular al niño con su familia de origen –siempre y cuando se hayan superado los motivos que originaron la separación–, o bien haber localizado a la familia ampliada o extensa vinculándoselos con éstos”, destacó Marcelo Sussini, coordinador del área Jurídica de la Defensoría. Y añadió: “Sin embargo, si no se logran estas opciones, el organismo que dispuso la medida, debe dictaminar respecto del estado de adoptabilidad, y el juez interviniente tiene 90 días más para resolver tal situación, para después convocar a familias inscriptas  en el Registro de Aspirantes a la Adopción”.

En marzo de este año, el Superior Tribunal de Justicia dictó una acordada luego del informe remitido por la Defensoría respecto de la situación de los niños y adolescentes institucionalizados por más de dos años. 

En este sentido, se requirió al Poder Judicial que garantice la seguridad jurídica de cada niño, disponiendo medidas para la revinculación con la familia de origen o vinculación con la familia ampliada, extensa o con referentes afectivos comunitarios; y en el extremo de los casos, de no ser posible, se decrete el estado de adoptabilidad y se convoquen a familias aspirantes a la adopción.
En consecuencia, los distintos juzgados intervinientes avanzaron en este sentido y se realizaron varios egresos, reduciendo así las cantidades en hogares. 

“Ahora mediante el sistema informático del Runnai, sabemos en tiempo real cuántas niñas, niños y adolescentes están en los hogares, sus datos, si están escolarizados, su estado de salud y cuáles son las medidas dispuestas y quiénes las determinaron”, resaltó el defensor de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes,  Miguel Molina.

Desde esta perspectiva, hay un espacio dado para poder establecer políticas públicas con el propósito de garantizar los derechos de los niños institucionalizados sin cuidados parentales, principalmente en el caso de los menores de 5 años, como así también de aquellos que se encuentran alojados en hogares ya hace bastante tiempo. 

Distribución en hogares 

Los hogares Aldea Infantil SOS (Oberá), Santa Teresita (Posadas), Norberto Hasse (Alem), La Buena Semilla (Eldorado) y Jesús Niño (Puerto Rico), son los que mayor cantidad de niños albergan, representando el 47% de los menores en hogares. Los hogares Sagrado Corazón de Posadas, y el Hogar Santa Teresa del Niño Jesús de Oberá son terapéuticos, y entre ambos albergan el 8% de los NNyA. 
En dos hogares de Posadas, Isabel Llamosas de Alvarenga y el Santa Teresita, trabajan con régimen de residencia de lunes a viernes con retiro el fin de semana, y particularmente el último de estos cuenta con una modalidad adicional como Hogar de día, para algunas de las niñas, esto es, con retiro todos los días. En ambos regímenes de permanencia se entiende que estas niñas cuentan con familiares con quienes viven el resto del tiempo. 

Además, en relación a la edad, el 73% de los niños -que representan 216 del total- tienen entre 6 y 17 años y se considera el núcleo más duro por la baja posibilidad de ser adoptados o restituidos a una familia.
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